自治區(qū)醫(yī)保局辦公室關(guān)于做好十三省（區(qū)、兵團(tuán)）國(guó)采二三四五批藥品期滿接續(xù)聯(lián)盟采購和使用工作的通知

桂醫(yī)保辦函〔2024〕27號(hào)

各市醫(yī)療保障局，自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心、自治區(qū)醫(yī)?；鸨O(jiān)管事務(wù)中心，區(qū)直及解放軍、武警部隊(duì)駐桂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)，自治區(qū)公共資源交易中心、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司，各藥品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)：

根據(jù)河南十三?。▍^(qū)、兵團(tuán)）國(guó)采二三四五批藥品期滿接續(xù)聯(lián)盟采購工作安排，現(xiàn)就我區(qū)落實(shí)十三省聯(lián)盟有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、實(shí)施范圍

（一）機(jī)構(gòu)范圍。全區(qū)各級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、駐桂醫(yī)保定點(diǎn)軍隊(duì)醫(yī)療及藥材供應(yīng)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、零售藥店自愿參加。

（二）品種范圍。十三省(區(qū)、兵團(tuán))聯(lián)盟藥品采購（廣西）中選品種供應(yīng)清單

二、采購周期和約定采購量

（一）采購周期。采購周期自中選結(jié)果2024年10月31日至2025年12月31日。采購周期內(nèi)提前完成約定采購量的，超過部分，中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購周期屆滿。合同周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）約定采購量。十三?。▍^(qū)、兵團(tuán)）國(guó)采二三四五批藥品期滿接續(xù)聯(lián)盟采購中選品種首年約定采購量按照《十三省(區(qū)、兵團(tuán))聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件》（YPLH-YD2024-1）中有關(guān)規(guī)則確定。采購周期內(nèi)，醫(yī)藥機(jī)構(gòu)須優(yōu)先采購使用本次藥品集中采購中選產(chǎn)品，并確保完成約定采購量。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)非中選產(chǎn)品使用量不高于同品種藥品用量的20%（含未報(bào)量公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)）。

三、工作安排

（一）規(guī)范掛網(wǎng)工作。請(qǐng)中選企業(yè)在2024年10月20日前登錄國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(廣西）（網(wǎng)址：https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/#/unitLogin,以下簡(jiǎn)稱“招采子系統(tǒng)”）。按照要求補(bǔ)充完善企業(yè)信息，招采子系統(tǒng)完成審核后發(fā)布掛網(wǎng)。生產(chǎn)企業(yè)自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的配送企業(yè)，完成配送方案點(diǎn)選及配送協(xié)議簽約工作。

（二）及時(shí)配備使用。招采子系統(tǒng)按要求完成約定采購量的分解及校對(duì)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)于10月21日至10月30日登錄招采子系統(tǒng)，按集采中選價(jià)格與相關(guān)中選企業(yè)，配送企業(yè)完成約定采購量三方協(xié)議簽訂，并在執(zhí)行日前做好有關(guān)品種的清庫、備貨工作，及時(shí)開展采購，不得延誤。

（三）保障生產(chǎn)供應(yīng)。生產(chǎn)、配送企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)響應(yīng)簽訂三方協(xié)議。生產(chǎn)企業(yè)作為保障供應(yīng)第一責(zé)任人，出現(xiàn)斷供等供應(yīng)保障問題致使不能滿足我區(qū)市場(chǎng)需求或無法繼續(xù)履行帶量采購協(xié)議時(shí)，醫(yī)保部門及時(shí)核實(shí)并提醒告誡企業(yè)，如仍未能及時(shí)保障供應(yīng)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可重新選擇同通用名中選產(chǎn)品其他中選企業(yè)。

（四）確保按時(shí)回款。中選藥品的貨款結(jié)算，要認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局 廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈廣西藥品集團(tuán)采購結(jié)算管理辦法（試行）〉的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2019〕49號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)帶量采購藥品結(jié)算工作的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕26號(hào)）、《自治區(qū)醫(yī)保局 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)財(cái)政廳 自治區(qū)中醫(yī)藥局關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)集采藥品和醫(yī)用耗材采購及貨款結(jié)算工作有關(guān)問題的通知》（桂醫(yī)保發(fā)〔2024〕24號(hào)）以及現(xiàn)行政策的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照簽訂三方協(xié)議內(nèi)容，落實(shí)線上結(jié)算要求，與企業(yè)及時(shí)完成貨款結(jié)算。

（五）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付。各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)符合預(yù)付條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照國(guó)家和自治區(qū)組織實(shí)施采購藥品醫(yī)保預(yù)付結(jié)算周轉(zhuǎn)金相關(guān)規(guī)定一次性預(yù)付，采購周期內(nèi)超出約定采購量追加的，不再予以預(yù)付。

（六）完善支付政策。做好中選價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。對(duì)醫(yī)保目錄內(nèi)的集中帶量采購藥品，以中選價(jià)格為基準(zhǔn)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。同通用名下非中選品種按差比價(jià)規(guī)則換算后，以中選價(jià)格中的就低原則確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同通用名下的原研藥、參比制劑、通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，實(shí)行同一醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未通過一致性評(píng)價(jià)的仿制藥，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)不得高于同通用名下已通過一致性評(píng)價(jià)的藥品。

四、其他要求

（一）使用占比規(guī)定。全區(qū)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均須優(yōu)先使用集中采購中選藥品，確保采購期內(nèi)按時(shí)完成協(xié)議采購量。在約定采購量以外的剩余用量，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍可繼續(xù)按中選價(jià)格采購，也可采購其他價(jià)格適宜的品種。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在符合采購比例要求的前提下，應(yīng)兼顧穩(wěn)定臨床用藥，充分考慮不同人群的用藥需求，合理采購使用非中選藥品，不得對(duì)非中選產(chǎn)品“一刀切”簡(jiǎn)單停用。

（二）加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)測(cè)。各級(jí)醫(yī)保部門要強(qiáng)化供應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握中選產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)情況，協(xié)調(diào)溝通供應(yīng)保障問題。落實(shí)集采結(jié)果執(zhí)行的監(jiān)管責(zé)任，主動(dòng)開展監(jiān)測(cè)分析，關(guān)注中選產(chǎn)品的供應(yīng)和使用情況，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用同通用名未中選過評(píng)藥品和完全(部分)可替代藥品的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握中選藥品的實(shí)際執(zhí)行情況。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。藥品集中帶量采購已進(jìn)入常態(tài)化階段，各地、各相關(guān)部門要繼續(xù)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做好十三?。▍^(qū)、兵團(tuán)）國(guó)采二三四五批藥品期滿接續(xù)聯(lián)盟采購工作。落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格與藥品、醫(yī)用耗材采購工作情況通報(bào)和醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)制度、政策，確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)同。相關(guān)醫(yī)保部門、衛(wèi)健部門、中醫(yī)藥局單位間要各司其職，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，做好中選藥品流通、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)的工作。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)強(qiáng)化政策解讀和正面宣傳，增強(qiáng)各方對(duì)國(guó)家組織藥品集中采購工作及一致性評(píng)價(jià)等工作的認(rèn)同感，合理引導(dǎo)社會(huì)輿論和群眾預(yù)期。遇有重大問題，各地要及時(shí)向自治區(qū)醫(yī)保局報(bào)告。

附件：十三省(區(qū)、兵團(tuán))聯(lián)盟藥品采購（廣西）中選品種供應(yīng)清單

                      廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局辦公室

                      2024年10月7日